告别“小田碎地”，土地也要“精运营”！麻城市铁门岗乡通过搭建“强村公司”平台，将分散的土地集中整合、规范流转，既盘活了沉睡的资源，也构建起农户稳收、集体创收、产业增效的“三方共赢”新机制。
冬日的鄂东大地略显萧瑟。但在麻城市铁门岗乡乌龙潭村，一片片深蓝色的光伏板阵列之下，却藏着一抹意想不到的葱绿。
这片与众不同的绿，是铁门岗乡“精打细算”经营土地的一个缩影。
铁门岗乡乌龙潭村党支部书记唐利权介绍，他们利用光伏板下的阴凉空间，试种了八十多亩石菖蒲。这种药材生长周期灵活，市场行情好时再采收，实现了“空间”与“时间”上的双重增值。
长期以来，“小田碎地”如同拼图碎片，散落在千家万户手中。想种田的大户租地难、租金乱；外出务工的农户，田地里长满了杂草。土地在沉睡，潜力被禁锢。要想让全乡数万亩耕地都焕发如此生机，就必须改变“小田碎地、流转无序”的难题。
破局关键：诞生“土地运营商”
面对土地分散的困境，麻城市铁门岗乡从2021年起，推动各村成立“强村公司”。它扮演了一个专业“土地运营商”的角色：先自愿从农户手中流转闲置土地，化零为整；再进行高标准整治，把小田拼成大田；最后，统一、规范地发包给有实力的种植大户或农业企业。
“以前是大户直接找农户，地价一天一个样，纠纷也多。”麻城市铁门岗乡党委委员胡锦民坦言。强村公司的出现，改变了这种混乱局面。它如同一座坚固的桥梁，一端连着农户的承包权，保障其稳定的租金收入；一端通向现代农业，提供规模化、标准化的土地。
规模效应：从“补丁田”到“万亩片”
机制一活，全盘皆活。在乌龙潭村，土地流转率已高达90%。村里7000多亩地，除了主粮，还在光伏板下尝试油菜、决明子等多种作物。村民不仅能收租金，还能在家门口参与这些“新项目”获得务工收入。
而土地片区化整合的成效，则在兴隆寺村体现的尤为明显。兴隆寺村党总支书记朱东祥办公室墙上的一张旧地图，记录着村民土地零星分布的过往；而站在村委会前远眺田野，已是阡陌纵横、一望无际的现代化大田。
“2022年搞试点成立强村公司，把所有农户的土地包括边边角角都流转进来，通过小田并大田和高标项目建设，再重新发包给大户。现在全程机械化，纠纷解决了，农户利益也有了保障。我们村4000多亩地，现在流转后最大的田有30多亩，最小的也有十来亩。12家种植大户几乎流转了全部土地，主要做订单农业，主打再生稻和优质稻。”
土地的高流转率带来了经营的规模效应。通过“强村公司”统一整合与规范发包，土地流转从“一时一价”的口头约定，变成了有长期保障的稳定合同。这不仅给了市场主体放心投资的信心，也让农户和村集体有了稳定增收的预期。“现在，农户有稳定租金，村集体每亩能有50元服务费用于维护设施，大户也有了长期稳定的土地来源。这形成了一个三方共赢的良性循环。”麻城市铁门岗乡党委副书记、乡长娄晨。
增效引擎：打通“最后一公里”
田成方，地连片，机械化才能施展拳脚。但规模化经营要真正“增效”，还需要破解烘干、灌溉等关键瓶颈。麻城市铁门岗乡通过提前布局配套设施，为土地的“精运营”扫清障碍。“乡里扶持建设了多家粮食烘干厂，让大户们不再看天晒谷。2022年，又结合高标准农田项目，在试点村完善沟渠路网，实现了旱能灌、涝能排。”麻城市铁门岗乡农业技术推广中心负责人唐凤宝表示，基础设施完善后，他们开始着力“引导农户赚”，通过推广订单农业（优质优价）和再生稻（一种两收），帮助农民从“增产”转向“增收”。
“精运营”的成绩单
从零散地块到连片大田，从混乱流转到规范运营，从单一种植到多元增效，麻城市铁门岗乡的土地运营改革交出了亮眼答卷。一组数据见证了农户、村集体、经营主体实现三方共赢。
“我们这个方式从2021、2022年开始，到现在搞了三四年，成效很明显。土地打破了以前单个村的壁垒，整合组成联合片区统一规划、整合资源，推动产业连片发展、环境连片整治。”麻城市铁门岗乡党委副书记、乡长娄晨告诉记者，截至目前，全乡土地流转率已达80%，共计11万亩。 在这片焕新的土地上，孕育出149家规模经营主体，带动了600余人在家门口就业。更为可喜的是，农户的亩均流转收益增长了，全乡农户土地流转年收入总额达到2580万元；村集体也壮大了，涌现出2个集体经济超百万元、14个超二十万元的村庄。
记者：方楚楚
通讯员：胡锦民 陈珏
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