1500只鸭子饿肚子 买粮缺钱贷款难
现在，不少乡亲，从事种植养殖，经常被资金短缺困扰。这时，到当地银行贷款就成为大家首先考虑的事情，这几年国家也加大了三农贷款的扶持力度，按理说，贷款应该不难，但是荆州监利聂海清师傅，却因为贷款的事情，搞得心里不是滋味。
见到老聂时，他正把外出觅食的鸭子唤回来，这段时间，老聂每天早上都要把鸭子赶出去找吃的，为的是能节约点饲料。
老聂是今年开始养蛋鸭的。这几年种地越来越难赚到钱，眼看着儿子到了结婚的年龄，家里却连彩礼钱都出不起。老聂想到以前帮人养过鸭子，懂技术，也有卖鸭蛋的渠道，于是，拿出了家里的全部积蓄还和亲戚朋友借了钱，养了这1500只麻鸭，一心指望能靠这些鸭子赚点钱。老聂说，现在这些鸭子只要给它饲料吃，不出一个月，就能开始产蛋。
既然只要给鸭子充足的饲料，就能让鸭子大批产蛋，那为什么老聂还要把鸭子赶到田里自己找食，甚至捞浮萍给鸭子充饥呢？
“鸭子没饲料吃，我没钱。”老聂发愁道。
原来，老聂手上没钱了，之前鸭子吃的都是老聂自己种的谷，谷吃完了老聂才发现，养鸭的成本比他预计的要高很多，钱花光了，家里仅剩的一点饲料，还是找人赊来的。可就算这样，鸭子的饲料还是远远不够，本来一天要吃六包的，现在也只能喂两包了。
如果再没钱买饲料，那就只能卖掉鸭子了，说到卖鸭子，老聂的心里很不是滋味，马上就能产蛋的鸭子却要低价卖掉，谁愿意看到自己的心血就这样白费呢。
老聂算了一下，只需要两万块钱就能够撑到鸭子产蛋，看到村里有人在银行贷到了钱，老聂希望我们能和他一起，去银行问问情况。
在中银富登银行，记者了解到，银行确实有针对三农领域的专项贷款，但是对于养殖规模和养殖经验都有严格的要求，像老聂这样的，需要养鸭子在3000只以上才行，他的养殖规模不符合贷款要求。
接着，我们又找到了监利县农村商业银行进行咨询，工作人员回复说目前他们银行不办理这项业务。
最近半个月，老聂已经跑了其它多家银行，但是他既没有房产证和土地证做抵押，也没有担保人，银行都拒绝了他，老聂还是不死心，决定再去中国农业银行问一问。中国农业银行监利县分行的工作人员建议老聂去问乡镇的银行，不过工作人员还说，现在已经是冬闲了，正是收款的时候，就算贷款可能也得等到明天开春。
找银行贷不了款，老聂站在银行门口，久久没有说话。只需要两万块钱，老聂一家人的生活可能就从此改变了，可是钱从哪里来呢？
贷款难 到底难在哪儿？
像聂师傅这样的贫困户还有很多，他们穷就穷在没有资金扶持，自己有心发展，却有心无力。其实乡亲遇到过贷款难的情况，总体来说，难在三个方面：抵押物、担保人和一定的经营实力，这三者只要缺一个，贷款都很难成功。
对此，很多乡亲不理解，但这并不是银行在故意为难乡亲们。长江大学江汉平原农村经济研究所所长何蒲明解释，“由于银行的人员有限，管理也有限，对于小规模的经营找他们贷款，成本比较大，风险也比较高。”
因为银行也是市场主体，需要自负盈亏，考虑到经营风险，不可能无条件的向乡亲们提供贷款。可是对很多乡亲们来说，正是因为没有实力才需要贷款，这不是个矛盾吗？其实早在十八届三中全会时中央就提出了“两权抵押”（即用土地权和财产权进行抵押）的政策来解决农村贷款难的问题。
“两权抵押”“政府增信” 湖北一时难实施
但是“两权抵押”政策实施有个前提，那就是土地确权工作的完成，目前，湖北省的土地确权工作还在进行中，不过在江西、广东等省份“两权抵押”政策已经开始实施了，并且取得了不错的效果。
另外，还有一项政策将会大大降低乡亲们贷款的难度，那就是“政府增信”机制。也就是说，只要您能通过政府的一个信用评定测试，政府就会出面给您做信用担保，到银行拿到贷款。
相信随着这两项政策的落实到位，农村贷款难的问题会得到更好的解决，而在目前来说，乡亲们只能在创业前多了解一些市场行情，做好规划，尽量避免资金链断裂的情况发生。
编后
农业是一个投入大、风险大、回报慢的行业，在贷款的问题上，在没有更好的解决办法前，乡亲们只能自己多多做好准备工作。
（记者 昌子琪 魏伟 曹洋）
《垄上行》记者报道
