记者小调查:您知道的粮食补贴有哪些?
荆州市沙市区观音垱镇三洲村胡信诚:“有农田补贴,粮食补贴棉花、油菜、小麦、水稻都有,反正一亩田补贴多少就是多少。”
江市浩口镇樊场村王植高 :“就是小麦、菜籽、棉花有补贴。”
荆门市沙洋县毛李镇蝴蝶村村民:“不清楚,反正有。”
乡亲们对于粮食补贴的内容,都是按照字面意思理解:种了哪些品种,就补贴哪些。其实,在2016年以前,乡亲们务农的补贴资金主要有三项,分别是农作物的良种补贴种粮农民的直接补贴和农资综合补贴这几项补贴被称为农业三大补贴,三种补贴有三种不同的标准。
一、农业补贴三合一 惠及范围更广泛
现在的农业三项补贴已经合并成为农业支持保护补贴,主要用于两个方面,一个是用于耕地地力的保护,一个是用于粮食的适度规模经营。
与以前相比,补贴政策三合一之后,涉及的补贴范围更加广泛,也就是说除了种粮以外,种植其他的经济作物同样也有可能够享受到农业补贴政策,惠及的乡亲将更多。
湖北省农村经济经营管理局主任科员赵娟介绍,耕地地力保护补贴主要是适用于全省,它由原来的农户种粮的面积等,现在已经变成直接补到地,在全省范围内拥有承包权的耕地,还有村组的机动地在确权或者是二轮延包时,被确定为的耕地,国有农场以及国有农牧渔良种场的耕地予以补贴。
二、确权面积为依据 亩平标准有调整
据了解,2017年我省农村土地已全部完成确权,确权后的面积,将作为调整后的支农补贴的测算发放的依据。
“因为以前农业部门和乡镇的工作人员总是要去核算种植面积,非常耗时耗力还不一定非常准确。现在就跟种植面积不挂钩了,根据农民确权确地实测的面积来作为补贴的标准了,和种什么、种的多少已经不挂钩了,所以这里是有变化的。”——湖北省农村经济经营管理局 主任科员 赵娟
除此之外,2017年的农业补贴标准将调整为省级财政测算每个县的资金总量,然后由县一级政府根据资金总量和核定的耕地面积,计算、测算出这个行政区域内的亩平补贴的标准。
有可能A县和B县测算出来的亩平标准都不一样,以前大部分领到补贴的都是种粮的农民,现在不一样了,你可能种水果的,种蔬菜的都可能会得到这方面的补贴,不仅仅只是种粮食了。——湖北省农村经济经营管理局 主任科员 赵娟
三、粮食适度规模经营 将获定向支持
仔细研究这个补贴政策的改革,我们可以发现,2017年,虽然补贴的项目减少了,三合一了,但是补贴的涉及的范围和农民总数是增加了不少,以前只有种粮才有补贴,现在种植经济作物一样可能领到地力补贴,那么是不是说明2017年国家对粮食生产的补贴力度减弱了呢?答案当然是否定。
根据省财政厅和省农业厅出台的指导意见,20%的补贴资金主要用于省级农业信用担保平台建设、现代种业的发展、农业社会化服务体系建设以及粮食类新型经营主体在粮食适度规模经营投入中所产生的贷款贴息。
2016年,主要是支持粮食类的农民合作社和粮食类的家庭农场,第二,就是我们支持的形式,允许以贷款贴息、以奖代补的形式,由各县制定的工作方案中体现;第三个,就是用途发生了一点点微小的变化,重点是用于建设粮食烘干仓储品牌建设、深加工、统防统治、绿色防控以及灾后重建 主要用在这几个方面。
到去年9月底,我们省完成耕地地力保护补贴发放工作,发放总额共计50亿零368万元,在全省顺利完成土地确权工作的背景下,农业补贴的发放将更加科学、更加精细,在稳定粮食产能的基础上,逐步引导我省农业供给侧结构性改革逐步走向深入。
(记者 柯伟 黄嘉梦)
《 垄上行》记者报道